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小水電開發發展狀況與生態環境保護的有機結合

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小水電開發發展狀況與生態環境保護的有機結合

  • 分類:行業新聞
  • 作者:國際電力網
  • 來源:國際電力網
  • 發布時間:2021-12-22
  • 訪問量:0

【概要描述】作為一種清潔可再生能源,水電的開發成本相對較低,而且優勢明顯,還能夠對區域環境進行改善,很好地迎合了綠色發展的要求。不過,水電工程項目建設中,同樣可能給周邊生態環境帶來一定的負面影響,要求有關部門在進行規劃設計時能夠將所有的影響因素考慮在內,推動小水電開發和生態環境保護的有機結合,以此來保證水電工程開發建設的效果。

小水電開發發展狀況與生態環境保護的有機結合

【概要描述】作為一種清潔可再生能源,水電的開發成本相對較低,而且優勢明顯,還能夠對區域環境進行改善,很好地迎合了綠色發展的要求。不過,水電工程項目建設中,同樣可能給周邊生態環境帶來一定的負面影響,要求有關部門在進行規劃設計時能夠將所有的影響因素考慮在內,推動小水電開發和生態環境保護的有機結合,以此來保證水電工程開發建設的效果。

  • 分類:行業新聞
  • 作者:國際電力網
  • 來源:國際電力網
  • 發布時間:2021-12-22
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作為一種清潔可再生能源,水電的開發成本相對較低,而且優勢明顯,還能夠對區域環境進行改善,很好地迎合了綠色發展的要求。不過,水電工程項目建設中,同樣可能給周邊生態環境帶來一定的負面影響,要求有關部門在進行規劃設計時能夠將所有的影響因素考慮在內,推動小水電開發和生態環境保護的有機結合,以此來保證水電工程開發建設的效果。

小水電開發發展狀況

1、發展歷程

在我國,小水電的發展大致經歷了3個階段。

第一階段:從新中國成立到改革開放初期,為了解決廣大農村地區無電可用的問題,政府部門大力支持小水電的發展,也取得了一定成果,不過因為資金、技術和體制等因素的影響,小水電的發展相對緩慢。

第二階段:從改革開放初到20世紀末,伴隨著經濟的快速發展,我國電力行業發展中的供需矛盾以及基礎設施薄弱問題越發凸顯,為了能夠更好地調動各方參與電力事業發展的積極性,中央開始鼓勵地方政府乃至農民群眾自力更生興建小水電,帶動了小水電的快速發展,也在一定程度上解決了農村地區的用電問題,推動了農村電氣化的初步實現。

第三階段:進入21世紀后,可持續發展理念的深化,使得小水電項目不斷增加,其在優化電力結構、推動農村經濟社會發展等方面的作用變得更加明顯,可觀的經濟效益吸引了社會資本的進入,帶動了相關產業的繁榮。

2、開發現狀

經過數十年的發展,我國在小水電建設方面取得了相當顯著的成果,政府部門也在財稅政策方面給予了一定的支持,不過從整體層面分析,小水電的開發依然存在不少問題,在不少山區,存在著盲目修建小水電站的情況,對生態環境的過度開發引發了河流斷流、河床裸露等問題,山區居民的生產生活用水受到了很大影響。同時部分管理執法者也參與到了小水電的建設中,為了自身利益,對于一些違法違規的情況聽之任之,監管不到位引發了極其惡劣的社會影響。從技術層面分析,我國在小水電設備研發、制造等方面對比發達國家依然存在不小的差距,加上最近幾年建設成本的提高,有相當一部分項目都處于微利甚至略虧損的狀態。

小水電開發對于生態環境的影響

小水電的開發對于生態環境的影響具備雙重性,一方面,小水電本身屬于綠色可再生資源,能夠在一定程度上代替火電,減少環境污染的同時,也可以起到防洪、灌溉等功能;另一方面,小水電的建設對于生態環境也會產生一定的負面影響,大致體現在以下幾個方面。①水土流失。在對小水電進行開發建設的過程中,無論是公路的建設還是構筑物的施工,都必然會對生態環境造成一定破壞,如果沒有能夠在工程建設完成后做好植被恢復工作,一旦遭遇惡劣天氣,很容易出現山體滑坡和水土流失的問題。②河水縮減。小水電項目規劃設計環節,如果沒有將流域總體規劃的內容考慮在內,則可能導致調度規劃好泄水建筑的缺失,一旦遭遇河流枯水期,上游水源全部被引入到水電站中發電,下游河段就可能出現斷流問題,給沿河生態環境造成破壞。③生物多樣性破壞。小水電項目的建設會帶來河水水量、水質、溫度等環境因素的改變,尤其是攔河大壩的設置,更是會對水生生態系統產生巨大影響,阻礙魚類和其他水生生物的洄游,影響其正常繁衍,長此以往,會導致生物多樣性的破壞,一些珍稀的動植物可能會瀕臨滅絕。

小水電開發與生態環境保護的有機結合

1、合理開發小水電項目

在針對小水電項目進行開發建設的過程中,應該強調合理性、可行性等基本原則,具體來講,一是應該做好工程的全方位規劃,以此為指導,保證操作的有序性。小水電項目的開發應該做到先規劃再設計最后施工,依照客觀狀況,做好相應的環境影響評價,編織出合理且具備良好可行性的河流水電規劃方案,及時進行審核,如果發現小水電的建設會給生態環境造成巨大破壞,需要廢除相應的開發項目。二是應該加強對于新建小水電項目的審批工作,重視審批管理,原則上不應該繼續增加小水電項目,對于已經建設完成的小水電項目,則不能繼續擴容。地方政府部門需要對區域內的小水電項目進行全面排查和分析,把好項目審批關,做好必要的復審工作。應該對相關建設管理規定的要求進行貫徹落實,嚴格依照相關標準和規范的要求,以小水電項目為對象,開展精細化管理,對違規違法項目進行嚴肅處理,避免其對周邊的生態環境造成影響。

2、調整電站功能定位

從實際情況出發,應該將相應的建設目標作為依據,針對小水電的功能行為進行適當調整,具體在實際操作中,一是調整功能定位。小水電項目有著點多面廣的特征,應該將其作為一種優勢充分發揮出來,更好地為經濟發展和群眾生產生活提供服務。小水電工程施工環節,需要對其市場發展趨勢進行適當調整,將重點服務區域放在經濟相對落后的農村和山區,更好地滿足生態環境保護要求,同時也應該加強對小水電項目以及生態環境保護的綜合管理,促進管理水平的提高。二是應該對小水電進行綜合規劃調整,做好電量供應的合理劃分,確定其用途屬性的同時,保障供電安全,避免不規范操作引發的環境問題。三是應該對生態運行監管機制進行健全和完善,要求管理部門做好對河流生態的統籌管理,設置相應的泄流設施,對生態流量進行在線監測,適當調整生態下泄量,以此來保證生態環境保護的效果。

3、強化安全監督管理

新的發展形勢下,應該做好對小水電工程的安全監督管理,嚴格遵循國家水電工程質量監督規定的要求,加強責任主體監管,對工程質量監督組織結構以及管理策略進行健全和完善,評估和分析小水電工程引發的環境問題。施工過程中,應該重視對水電堤壩工程的監管,建立起相應的安全監測體系,設置完善的安全監測設施,實現管理的動態化,定期做好設備檢修維護,保證監測的效率和質量。對于發現的問題,應該及時采取應對的解決措施,盡可能減少其對于生態環境的負面影響。

結語

總而言之,小水電項目能夠在一定程度上帶動區域經濟的健康發展,解決農村和山區的用電問題,不過其在開發和發展的過程中,如果缺乏有效的監督管理,可能帶來相應的環境污染和生態破壞。將小水電開發與生態環境保護結合起來,能夠在保證小水電開發效果的同時,減輕其對于生態環境的破壞,帶動區域經濟的可持續發展。

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